前不久，業(yè)內(nèi)就鋼鐵電商平臺的出現(xiàn)對行業(yè)秩序的影響進(jìn)行了一番大討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，部分鋼鐵電商平臺推行的低價競爭策略使得原本就惡劣的市場環(huán)境雪上加霜。

    針對此，應(yīng)盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，規(guī)范鋼鐵電商的競爭秩序。值得一提的是，討論了數(shù)年之久的電商征稅話題似乎也即將一錘定音———有消息稱，《電子商務(wù)法》可能會在年底落地。那么，對于鋼鐵電商這一電子商務(wù)中的新型行業(yè)類平臺，是否應(yīng)該對其征稅呢？

    本期《眾籌論電商》就該話題展開討論。正方觀點認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵電商平臺還沒有實現(xiàn)盈利，需要國家相關(guān)優(yōu)惠政策支持其發(fā)展，而征稅會破壞其發(fā)展環(huán)境；反方觀點認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵電商平臺魚龍混雜，存在利用網(wǎng)上交易進(jìn)行偷稅漏稅的行為，因此，需要對鋼鐵電商平臺進(jìn)行征稅，從而規(guī)范其發(fā)展。

    正方

    盡管當(dāng)前鋼鐵電商平臺發(fā)展迅速，但是還處在“燒錢”的階段，多數(shù)鋼鐵電商平臺仍處于虧損階段，不管是在技術(shù)方面還是資金方面，都需要母公司的支持。因此，當(dāng)前不宜對鋼鐵電商平臺征稅，征稅只能加重鋼鐵電商企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于鋼鐵電商平臺的健康發(fā)展和鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。政府有關(guān)部門應(yīng)該研究出臺相關(guān)政策，支持鋼鐵電商平臺這種“互聯(lián)網(wǎng)+鋼鐵”新興模式的發(fā)展，在稅收上給予優(yōu)惠甚至是減免，而不是急于對鋼鐵電商平臺征稅。

    反方

    企業(yè)經(jīng)營本就有虧有賺，不賺錢并不能成為不繳稅的理由。如果所有的企業(yè)都以不盈利為理由而不繳稅，那么國家是不是就該放棄稅收這一財政收入的重要來源呢？誠然，當(dāng)前多數(shù)鋼鐵電商平臺還處于“賠本賺吆喝”的階段，但是天下沒有免費的午餐，對鋼鐵電商征稅是必然趨勢。

    正方

    反方的思維還停留在“網(wǎng)上交易就不用繳稅”這種誤區(qū)中，因此認(rèn)為當(dāng)前需要對鋼鐵電商進(jìn)行單獨征稅。實際上，當(dāng)前鋼鐵電商平臺的交易主要分為自營和撮合兩類，在自營方面，鋼鐵電商平臺作為企業(yè)主體，已經(jīng)根據(jù)相關(guān)稅收政策按時納稅。而撮合交易中的廠商作為企業(yè)主體，在實際的經(jīng)營過程中同樣也是照章納稅的。現(xiàn)在如果再單獨出臺政策對鋼鐵電商企業(yè)征稅，就有重復(fù)征稅的嫌疑。

    舉一個最簡單的例子。鋼鐵電商平臺上的鋼材價格都是含稅出廠價格，實際上，在資源從鋼廠到鋼鐵電商平臺的過程中，已經(jīng)繳過稅了。重復(fù)征稅必然會加重電商企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時也將增加平臺運營成本，使其失去吸引力，不利于電商平臺的發(fā)展。因此，對于鋼鐵電商，在產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)未實現(xiàn)之前，要慎用稅收政策。

    反方

    正方有偷換概念的嫌疑。正方所述是對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的征稅，而非對電子商務(wù)企業(yè)的征稅。

    參照國際上其他國家的經(jīng)驗，主流方向都是傾向于對電子商務(wù)企業(yè)征稅的。例如，美國的《市場公平法案》規(guī)定，當(dāng)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)、郵購、電話和電視等渠道出售產(chǎn)品時，必須繳納銷售稅。以歐盟為代表的征稅派認(rèn)為，稅收系統(tǒng)應(yīng)具備法律確定性，電子商務(wù)不應(yīng)承擔(dān)額外稅收，但也不希望免除現(xiàn)有的稅收。

    正方反方只知其一，不知其二。事實上，美國除了《市場公平法案》，還有《互聯(lián)網(wǎng)免稅法》，該法規(guī)定，電子商務(wù)是可以在一定時期內(nèi)享受免稅期的。因此，在電子商務(wù)發(fā)展的初期階段，政府可給予一定的政策優(yōu)惠，待條件成熟后再考慮征稅，這樣可以使國家法律具有一定的彈性，為立法機構(gòu)留出活動余地。

    更何況，中國的國情和其他國家不同，當(dāng)前，中國包括鋼鐵電商在內(nèi)的電子商務(wù)并不適合征稅。一方面，兩國市場環(huán)境不同，不能一概而論。美國向電商征稅，是因為美國已經(jīng)形成了相對較為成熟的電商市場環(huán)境，對其征稅是為了促進(jìn)國家經(jīng)濟和稅收增長。而當(dāng)前中國電商，尤其是鋼鐵電商，正處在關(guān)鍵的成型發(fā)展期，此時向電商征稅很有可能破壞目前良好的商業(yè)環(huán)境。

    另一方面，鋼鐵電商是中國剛剛興起的特殊的電商形態(tài)，肩負(fù)著促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。目前，整個行業(yè)還處于起步階段，這個時候政府需要做的是盡可能地扶持、幫助，從法律制度上保證電子商務(wù)的健康發(fā)展，而不是加重其負(fù)擔(dān)。

    反方

    不能否認(rèn)的是，由于沒有相應(yīng)的法律法規(guī)的約束，當(dāng)前鋼鐵電商領(lǐng)域的競爭呈現(xiàn)出無序、混亂的特征，甚至出現(xiàn)了有部分企業(yè)利用平臺偷稅漏稅的現(xiàn)象，這對鋼鐵電商自身來說也并不是好事，而通過征稅在一定程度上有利于規(guī)范鋼鐵電商平臺發(fā)展的市場環(huán)境。

    正方

    企業(yè)偷稅漏稅歷來就有，并不是隨著鋼鐵電商平臺的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。況且，這種線上交易過程中的偷稅漏稅行為畢竟還是少數(shù)，線下交易的偷稅漏稅行為實際上比線上還要多。對鋼鐵電商平臺征稅，并不能解決偷稅漏稅問題。要想真正解決這個問題，需要強化對買賣雙方的票據(jù)管理。

    更何況，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》提出，對符合條件的企業(yè)進(jìn)行稅收上的減免等相關(guān)支持政策，這表明國家并不支持對包括鋼鐵電商在內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)過早地征稅。

    反方

    我國對包括鋼鐵電商在內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)的支持原則是在稅收政策上進(jìn)行優(yōu)惠減免，但優(yōu)惠并不等同于免稅，這是否說明正方也同意在一定程度上對鋼鐵電商征稅呢？

    主持人：對于任何性質(zhì)的任何一家企業(yè)來說，依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)。當(dāng)然，政府也可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以稅收減免或優(yōu)惠等方式對政府鼓勵發(fā)展的行業(yè)予以支持。

    而電子商務(wù)作為當(dāng)前國家鼓勵和支持的一個行業(yè)，即使日后通過了《電子商務(wù)法》，政府從稅收角度予以優(yōu)惠減免的可能性也是很大的。事實上，對于鋼鐵電商平臺來說，主動致力于行業(yè)健康有序的發(fā)展比什么都重要。